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Boletín Informativo Transparencia Venezuela
Año 2007, Número 19 Transparencia Venezuela y Embajada Británica firman convenio de cooperación Con la finalidad de desarrollar un Diplomados con la UNIMET, a través del proyecto “Construcción de capacidades en administradores de Justicia en Venezuela contra la Corrupción, el Lavado de Dinero y el Crimen Organizado”, Transparencia Venezuela y la Embajada Británica firmaron el pasado 7 de diciembre de 2006, un convenio de cooperación con el cual se desarrollará en la Universidad Metropolitana el Diplomado de Sistema de Justicia y temas Contemporáneos de Delincuencia, a partir del mes de marzo de 2007. Para la firma del acuerdo de cooperación se citaron en la sede de la representación diplomática, el excelentísimo señor Donald Lamont, actualmente ex embajador del Reino Unido de Gran Bretaña, la directora ejecutiva de Transparencia Venezuela, Mercedes De Freitas, y por la Universidad Metropolitana, la profesora Carmen Alguíndique, quien es a coordinadora académica del diplomado en dicha casa de estudios. El diplomado inició sus actividades en el mes de marzo, con veinticuatro participantes, en su gran mayoría representantes del sistema de administración de justicia, apoyado por un grupo de destacados profesores de estos difíciles temas. Este programa forma parte de los programas que la organización desarrolla como parte del fortalecimiento de las capacidades de los administradores de justicia en el país.
Comenzó Diplomado Sistema de Justicia y Temas Contemporáneos de Delincuencia Con una pequeña ceremonia en las instalaciones de la Universidad Metropolitana el pasado 28 de marzo, se dio inicio al diplomado de Sistema de Justicia y Temas Contemporáneos de Delincuencia, con el cual se aspira formar administradores de justicia, fortaleciendo las capacidades para la aplicación de la normativa en los difíciles temas de corrupción, legitimación de capitales y delincuencia organizada, y finalmente contribuir con el buen funcionamiento de la justicia en Venezuela. En la cita estuvieron presentes el Dr. Rogelio Pérez Perdomo, decano de la Facultad de Estudios Jurídicos y Políticos de la Universidad Metropolitana, la profesora Carmen Alguíndigue, responsable del diplomado en la universidad, Thais Malavé, Coordinadora del Programa de Cooperación de la Embajada Británica, Mercedes De Freitas por Transparencia Venezuela y el grupo de alumnos cursantes del diplomado. A partir de esta ceremonia se dio inicio al calendario académico del diplomado que aspira culminar su primera edición tras cumplir con cinco meses de su programación académica y curricular. Para información adicional del diplomado visitar: http://www.unimet.edu.ve/dpc/dip-avan-fac-der.htm
Reunión de expertos en Caracas solicita instancia supranacional anticorrupción Los días 12 y 13 de febrero de 2007, Transparencia Venezuela con el apoyo de la Embajada de Canadá y Transparency Internacional, realizó el evento Consolidando el Cambio: La Convención Interamericana Contra la Corrupción en su segunda década, encuentro que se convirtió en un espacio de reflexión y debate entre representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil de América, representantes de instituciones de los estados latinoamericanos, Organizaciones Internacionales y la Academia, sobre los retos que ha implicado el cumplimiento de la Convención Interamericana Contra la Corrupción desde su entrada en vigor, visionando los próximos diez años. En el acto de apertura se contó con la participación de la excelentísima señora embajadora de Canadá, Renata Wielgosz, la presidenta de Transparency International, Huguette Labelle, y la directora de Transparencia Venezuela, Mercedes De Freitas, quienes agradecieron por el enorme esfuerzo realizado para el desarrollo de este encuentro hemisférico. Durante el evento destacados expertos en la materia disertaron sobre los logros de estos 10 años y los retos que tiene la Convención Interamericana Contra la Corrupción (CICC), en la próxima década. Las ponencias se encuentran en: http://www.transparencia.org.ve/areas_accion.php?id_area=20. El cierre del evento estuvo acompañado por una Declaración Final, documento contentivo de algunos planteamientos acordados por los participantes en referencia a lo discutido durante las sesiones, éstos resumidos en escasos puntos y que se detallaron en temas como el acceso a la información, integridad pública y participación ciudadana como temas medulares en las discusiones. El planteamiento con más interés estuvo en la necesidad de “Promover la creación de una instancia supranacional con poder coercitivo para hacer cumplir la CICC y sus recomendaciones” como lo expresa literalmente el documento final del evento. Obtenga la Declaración Final aquí:http://www.transparencia.org.ve/areas_proyectos.php?id_proyecto=88
Taller de sociedad civil latinoamericana El pasado 14 de febrero de 2007, en el marco del evento Consolidando el Cambio: La Convención Interamericana Contra la Corrupción en su segunda década, se llevó a cabo un taller de la sociedad civil donde se reunieron diferentes representantes de organizaciones de América como Fundar de México, Poder Ciudadano de Argentina, Acción Ciudadana de Guatemala, Fundación Avina de Argentina, Corporación Chile Transparente, Ipys y Proética de Perú, Transparencia por Colombia, entre otras. Establecer vínculos para desarrollar trabajos en conjunto en contra de la corrupción, diseñar estrategias de incidencia para hacer cumplir no solamente la CICC, sino también los acuerdos que se alcanzaron en el marco del taller e intercambiar buenas prácticas y herramientas.
Comenzó gira de difusión de resultados de evaluación municipal Como parte de las actividades en el área de Municipios Transparentes, Transparencia Venezuela diseñó una gira de presentación de los resultados del Sistema de Indicadores de Transparencia Municipal, que tras segundo año consecutivo desarrolló en las principales ciudades del país, con la finalidad no sólo de difundir dichos resultados, sino también de reunirse con alcaldes y funcionarios municipales para poder ofrecer herramientas y recomendaciones de mejoras en la gestión pública municipal, y además tener conversaciones directas con los distintos aliados regionales. Esta gira de difusión de resultados comenzó en la ciudad de Valencia el día 6 de marzo, se prolongó hasta las ciudades de Mérida, Trujillo y Zulia consecutivamente del 12 al 16 de marzo, y para finalizar el mes de marzo estuvo de visita en Yaracuy y Lara los días 28 y 29.
Gira de difusión de resultados en el estado Carabobo El pasado 6 de marzo, en las instalaciones de la Universidad Tecnológica del Centro, Transparencia Venezuela empezó la gira del Sistema de Indicadores de Transparencia Municipal (SITM) 2006 con la presentación en rueda de prensa de los resultados de la evaluación de la región central, donde se explicaron en detalles las evaluaciones de los municipios carabobeños Libertador, Los Guayos, Naguanagua, San Diego y Valencia. Al finalizar la rueda de prensa la directora ejecutiva de la organización, Mercedes De Freitas, junto a la coordinadora del SITM, Airam González, se reunieron con el Dr. José Ángel Ferreira, decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Carabobo, aliado institucional en la aplicación de la evaluación municipal con la finalidad de adelantar conversaciones para la aplicación del estudio para el 2007.
Difusión de resultados de estudio municipal en Mérida Siguiendo con el programa de la gira de difusión de resultados del Sistema de Indicadores de Transparencia Municipal (SITM) 2006, el 12 de marzo de 2007 Transparencia Venezuela se reunió con el Centro Iberoamericano de Estudios Provinciales y Locales (CIEPROL) de la Universidad de Los Andes, aliado académico en la aplicación del estudio municipal en los estados Barinas, Táchira, Mérida y Trujillo, con el objeto de definir las conjuntas en el 2007. En dicha reunión participaron por parte de CIEPROL el profesor Fortunato González, director, Jacqueline González y la profesora Rita Coelho, coordinadora regional de la evaluación municipal, estuvieron presentes la directora ejecutiva Mercedes De Freitas, y la coordinadora del SITM Airam González. Fortalecimiento de capacidades en municipio Campo Elías En las instalaciones del municipio Campo Elías de Mérida, y gracias al apoyo del alcalde Jesús Abreu y su equipo, se realizó el 12 de marzo una reunión privada de presentación de resultados a la que fueron invitados los alcaldes de los municipios evaluados. Airam González tuvo la oportunidad de explicar en detalle las puntuaciones obtenidas, las respectivas recomendaciones arrojadas con estos resultados y las dudas de los participantes. En el segundo día del encuentro, Mercedes De Freitas dictó un taller sobre Comunicación Eficaz para la gestión municipal al grupo de directores de la alcaldía de Campo Elías, con el cual se idearon formas de mejorar la comunicación entre las distintas direcciones de la Alcaldía, con la finalidad de seguir mejorando la transparencia de los asuntos municipales en Campo Elías. Rueda de prensa en Mérida La mañana del 13 de marzo de 2007, Transparencia Venezuela presentó los resultados detallados del Sistema de Indicadores de Transparencia Municipal (SITM) 2006 en rueda de prensa, donde se detalló la evaluación de los municipios Alberto Adriani, Campo Elías, Caracciolo Parra y Olmedo, Libertador, Rangel, Rivas Dávila y Zea, siete alcaldías del estado Mérida participantes en la evaluación.
Transparencia Venezuela en Trujillo En la moderna sala de atención al ciudadano de la Alcaldía de Valera, el 14 de marzo de 2007 se realizó la presentación de los resultados del SITM 2006. En esta reunión participaron el alcalde de Valera, ciudadano Alí Quintero el alcalde de Boconó, ciudadano Marcos Ojeda, Nelson Carmona, representante de la alcaldía de Escuque, acompañados por directores de sus respectivos municipios. Los representantes de estos tres municipios hicieron compromisos públicos de mejora en sus indicadores para el próximo año. La reunión se convirtió en un espacio de enriquecimiento e intercambio de buenas prácticas entre los municipios y una de las prácticas más interesantes fue la presentada por la alcaldía de Boconó, quien desarrolló una ordenanza denominada “Estatus Avance Cronológico de los Consejos Comunales en el municipio Boconó” el cual se convierte en una práctica innovadora y de excelente referencia para aplicar en los demás municipios. Posterior a la reunión con los alcaldes, Transparencia Venezuela presentó en rueda de prensa los resultados del Sistema de Indicadores de Transparencia Municipal (SITM) 2006, de los siete municipios del estado Trujillo participantes en la evaluación Boconó, Escuque, Pampán, Trujillo, San Rafael de Carvajal, Sucre y Valera. Reunión con autoridades de la Universidad Valle del Momboy Como parte de la consolidación de alianzas institucionales, Transparencia Venezuela se reunió con las autoridades de la Universidad Valle del Momboy a fin de concretar una acuerdo que se viene conversando en años anteriores, para que la institución académica forme parte de la red de aliados regionales que la organización tiene a nivel nacional para el desarrollo del Sistema de Indicadores de Transparencia Municipal (SITM), en este caso en el estado Trujillo. Mercedes De Freitas, directora ejecutiva de Transparencia Venezuela, se reunió con el rector de dicha casa de estudio, Francisco González Cruz. La conversación culminó en gran término con la próxima firma acuerdo institucional y con la identificación de dos nuevos coordinadores regionales para la aplicación de la evaluación municipal en Trujillo, estas personas son José Francisco Conte, decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, y María Isabel Calderón, profesora de dicha casa de estudios.
La gira continúa en el estado Zulia El 15 de marzo de 2007, Transparencia Venezuela se reunió con los coordinadores del Sistema de Indicadores de Transparencia Municipal (SITM), José Manuel Chirinos y Natalia Sánchez ambos profesores de la Universidad del Zulia (LUZ), con el objeto de finiquitar acuerdos para una nueva aplicación del estudio municipal en el 2007. En horas de la tarde se reunión en la sede del Instituto Zuliano de Estudios Políticos, Económicos y Sociales (IZEPE), con representantes de las alcaldías de los municipios Maracaibo, San Francisco, Mara y Cabimas. Se presentaron los resultados exactos de la evaluación en el 2006, además de las debidas recomendaciones arrojadas en las conclusiones de la evaluación. Finalmente, el día 16 de marzo de 2007 Transparencia Venezuela presentó en rueda de prensa los resultados de los municipios de la región zuliana que participaron en la evaluación, entre éstos Cabimas, Jesús Enrique Lossada, La Cañada de Urdaneta, Mara, Maracaibo, San Francisco y Simón Bolívar ante la presencia masiva de los medios regionales.
Reunión con alcaldía de Independencia en el estado Yaracuy Para seguir con la gira y a petición de funcionarios de la alcaldía de Independencia en el estado Yaracuy, Transparencia Venezuela sostuvo el pasado 28 de marzo de 2007 una reunión con algunos funcionarios con la finalidad fue atender una solicitud de apoyo técnico realizada por funcionarios del municipio a fin de ayudarlos a colocar en funcionamiento la Oficina de Atención al Ciudadano. En la reunión estuvieron presentes Yamilette Sanguino, directora de Planificación, Control y Gestión, Yanet Cabrera, directora Adjunto de Planificación, Elizabeth Maldonado, asesora jurídica tributario del municipio, y María José Fernández, de la dirección de planificación y presupuesto, junto al equipo de Transparencia Venezuela, Mercedes De Freitas, directora ejecutiva, Airam González, coordinadora del Sistema de Indicadores de Transparencia Municipal, y Dayana García, coordinadora de comunicaciones. Por otro lado, se aprovechó la oportunidad para plantear un proyecto de acceso a la información que desarrollará la organización con la asesoría de Sustentia, una consultora española dedicada a realizar actividades que beneficien directamente a la sociedad, el cual en un principio se propuso para las alcaldías Campo Elías del estado Mérida y Los Salias del estado Miranda, con la finalidad de que la alcaldía de Independencia se incorpore como una tercera alcaldía para implantar la dicha metodología. Al cierre de la reunión, al cual también se sumó la presencia del alcalde del municipio Independencia, Rafael Parra, se concluyó que Transparencia Venezuela presentaría dos propuestas a dicha alcaldía, la primera basada en una sesión de trabajo para orientar y asesorar el pro del desarrollo de la Oficina de Atención al Ciudadano en la alcaldía, y la segunda presentar una proposición para que la alcaldía de Independencia forme parte del proyecto de acceso a información con la consultora española.
Gira de Centro occidente culminó en el estado Lara El pasado 28 de marzo de 2007, Transparencia Venezuela se trasladó hacia la ciudad de Barquisimeto con el objeto de reunirse con funcionarios de las alcaldías adyacentes al estado Lara. En la reunión participaron Maribel Linares, sindico del municipio Crespo del estado Lara, Juan Pablo Guzmán, director general de la alcaldía de Araure de Portuguesa, William Girot, director general de la alcaldía de Peña de Yaracuy, José Pérez, director de Presupuesto de la alcaldía de Páez del estado Portuguesa, y Mónica Hernández, directora de Hacienda, de la Alcaldía de Páez. El encuentro tuvo como objeto presentar los resultados del Sistema de Indicadores de Transparencia Municipal (SITM) 2006 y explicar a los funcionarios con detalle los resultados de las evaluaciones de cada uno de los municipios y conocer sus impresiones al respecto, quedando las conversaciones en buenos términos con la difusión de la información a lo respectivos alcaldes y funcionarios de los municipios asistentes. La mañana del 29 de marzo de 2007 en el Colegio de Abogados de Barquisimeto, se efectuó la rueda de prensa para presentar los resultados de la evaluación municipal de la región centro occidental. Con esta difusión se culminó la gira de difusión de resultados en las regiones Andes – Barinas, Zulia, Centro y Centro occidente para luego en próximas semanas continuar con la región Oriente en los estados Monagas, Anzoátegui y Nueva Esparta.
Taller de formación para el programa de Integridad Escolar La asociación civil Civitas Venezuela en alianza con Transparencia Venezuela, desarrolló el pasado 7 de marzo de 2007 un taller de formación para maestros con la finalidad de dar a conocer la metodología del proyecto de Integridad Escolar: Creciendo como ciudadanos, en la Escuela Unidad Educativa Municipal Juan de Dios Guanche en el sector El Pedregal del municipio Chacao. Esta actividad formó parte de lo propuesto en el proyecto Creciendo como ciudadanos: Formando pequeños emprendedores sociales, dentro del marco del Programa Pequeñas Donaciones del Banco Mundial para el cual ambas organizaciones trabajan en alianza. Además con este proyecto se desarrollo el diseño y la producción de una Guía Didáctica para el Docente y un Manual para niños denominado Integridad Escolar: Creciendo como ciudadanos, materiales con los cuales se aspira desarrollar en los próximos meses un plan piloto con cinco escuelas de la región capital. Por otro lado, con el desarrollo de este taller de Integridad Escolar se logró la instrumentación del programa con los docentes en las escuelas del municipio Chacao y además validar con expertos en educación la metodología y los contenidos de la Guía Didáctica para el Docente y el Manual para niños.
Incorporación de Venezuela al Índice Latinoamericano de Transparencia Presupuestal El Centro de Análisis y Divulgación Fundar, una institución independiente, interdisciplinaria y plural dedicada a la investigación, difusión y enseñanza en torno a aspectos relacionados con la democracia y la participación ciudadana, dictó el 22 y 23 de marzo de 2007 en la ciudad de Cartagena de Indias, un taller para explicar y revisar la metodología sobre el Índice Latinoamericano de Transparencia Presupuestaria, en el cual se incorpora este año a Venezuela. El Índice Latinoamericano de Transparencia Presupuestaria tiene como objetivo principal contar con información que permita evaluar la transparencia de las prácticas presupuestaria en los países involucrados en el estudio. Este índice se ha producido en tres oportunidades aplicado en México, Brasil, Colombia, Nicaragua, Perú, Chile y Guatemala. Los resultados de este estudio para este año presentarán en el mes de noviembre.
Promoviendo el derecho de acceso a información Transparencia Venezuela junto a organizaciones aliadas como Grupo Social Cesap, Invesp, Instituto de Prensa y Sociedad, e Ipys, vienen desarrollando desde hace más de un año, un Grupo Promotor del derecho de acceso a información con la finalidad fortalecer la capacidad y apropiación de la sociedad venezolana de este derecho. Desde el mes de abril este Grupo Promotor cuenta con la coordinación de Deborah Van Berkel, quien apoyará en el desarrollo y consecución de las actividades propuestas por el Grupo Promotor para la promoción del derecho de acceso a información. Cada una de las organizaciones miembros de este Grupo Promotor desarrollará una serie de actividades que van desde la evaluación de acceso a información en los gobiernos locales, estudio de casos, producción de materiales de apoyo para funcionarios y ciudadanos, estudios sobre procesos de solicitud de información, investigación sobre el acceso a la información en Venezuela, concursos de reportajes para periodistas, seminarios y encuentros con expertos en la materia.
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